आपातकाल किसे कहते हैं - what is emergency

अब तक भारत में तीन बार आपातकाल लगाया गया हैं। पहली बार 26 अक्टूबर 1962 को भारत चीन युद्ध के समय लगाया गया था। दूसरी बार 3 दिसंबर 1971 को लगाया गया था। इस समय बंगलदेश में मुक्ति संग्राम चल रहा था। जिसके बाद भारत पाकिस्तान युद्ध हो गया।

तीसरा आपातकाल 21 महीने की अवधि के लिए 1975 से 1977 तक लगाया गया था। जो भारत की इतिहास मे सबसे लंबा आपातकाल था। आपातकाल की घोषणा तत्कालीन प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने रेडियो पर देश के लोगो को सम्बोधित करते हुए किया था। संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत आंतरिक गड़बड़ी के कारण देश में आपातकाल लगाया गया था।

आपातकाल किसे कहते हैं

भारत में आपातकाल की स्थिति राष्ट्रपति शासन संदर्भित करती है जिसे कुछ संकट की स्थितियों के दौरान भारत के राष्ट्रपति द्वारा घोषित किया जा सकता है। मंत्रियों की कैबिनेट की सलाह और राष्ट्रपति संविधान के कई प्रावधानों को रद्द कर सकता है। जो भारत के नागरिकों को मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है।

आपातकालीन प्रावधान भारत के संविधान के भाग XVIII में अनुच्छेद 352 से 360 तक निहित हैं। ये प्रावधान केंद्र सरकार को किसी भी असामान्य स्थिति से प्रभावी ढंग से निपटने में सक्षम बनाते हैं। इसका उदेश्य देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता, सुरक्षा और संविधान की रक्षा करना है।

आपातकाल के प्रकार

आपातकाल तीन प्रकार से लगाया जा सकता है - 

  1. राष्ट्रीय आपातकाल 
  2. संवैधानिक आपातकाल
  3. वित्तीय आपातकाल

राष्ट्रीय आपातकाल - राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के आधार पर की जा सकती है। संविधान इस प्रकार की आपात स्थिति को दर्शाने के लिए 'आपातकाल की उद्घोषणा' अभिव्यक्ति का प्रयोग करता है।

संवैधानिक आपातकाल - अनुच्छेद 355 यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक राज्य की सरकार संविधान के प्रावधानों के अनुसार चल रही है। यह वह कर्तव्य है जिसके प्रदर्शन में केंद्र किसी राज्य में संवैधानिक तंत्र के विफल होने की स्थिति में अनुच्छेद 356 के तहत राज्य की सरकार को अपने हाथ में सकता है। इसे लोकप्रिय रूप से राष्ट्रपति शासन के रूप में जाना जाता है।

वित्तीय आपातकाल - अनुच्छेद 360 राष्ट्रपति को वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने का अधिकार देता है। यदि वह संतुष्ट है कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई है। जिसके कारण भारत या उसके क्षेत्र के किसी भी हिस्से की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा है। वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने वाली उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा इसके जारी होने की तारीख से दो महीने के भीतर अनुमोदित किया जाना चाहिए।

1975 आपातकाल एक कड़वा सच

26 जून 1975 की सुबह, भारत तत्कालीन प्रधान मंत्री श्रीमती इंदिरा गांधी द्वारा आधी रात को लगाए गए आपातकाल के प्रति जनता जाग उठा। यह भारत में 21 महीने तक चले सबसे काले राजनीतिक दौर की शुरुआत थी। सौभाग्य से अभी तक यह नहीं दोहराया गया है। जैसे ही एक और 26 जून आता है और भारत में आपातकाल की याद आती है। वह एक ऐसी अवधि थी जिसने की लोगों की सोच और जिंदगी को बदल दिया।

आपातकाल की आदेश ने प्रधानमंत्री को शासन करने का अधिकार दिया। इसकी मदद से चुनाव रद्द करने और नागरिकों की स्वतंत्रता के अधिकार को निरस्त कर दिया गए। आपातकाल के दौरान इंदिरा गांधी के अधिकांश राजनीतिक विरोधियों को जेल में डाल दिया गया था और समाचार और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया पर रोक लगा दिया गया था।

इस अवधि मे समय-समय पर कई अन्य मानवाधिकारों का उल्लंघन किया गया। जिसमें प्रधानमंत्री के बेटे संजय गांधी द्वारा जबरन नसबंदी अभियान चलाया गया। आपातकाल स्वतंत्र भारत के इतिहास के सबसे विवादास्पद अवधियों में से एक है।

आपातकाल लागू करने का अंतिम निर्णय इंदिरा गांधी द्वारा प्रस्तावित किया गया था। जिसके बाद भारत के राष्ट्रपति ने सहमति व्यक्त की और उसके बाद कैबिनेट और संसद द्वारा जुलाई 1975 से अगस्त 1977 तक आपातकाल की पुष्टि की गई। इस तर्क के आधार पर कि भारत में आंतरिक और बाहरी खतरे थे।

25 जून 1975 को गर्मी के दिन की दोपहर में श्रीमती गांधी के विरोध में राजनीतिक नेताओं की एक आकाशगंगा को सुनने के लिए हजारों आम लोग दिल्ली के रामलीला मैदान में एकत्र हुए थे। लोग वहां विशेष रूप से जय प्रकाश नारायण और अटल बिहारी वाजपेयी को सुनने आया थे। अन्य भी थे। 

भारतीय राजनीति के महापुरूष जय प्रकाश नारायण ने पिछले वर्ष बिहार में पूर्ण क्रांति का आह्वान किया था और तब से लगातार गांधी सरकार के भ्रष्टाचार और अक्षमता का विरोध करने के लिए आगे बढ़ रहे थे। वह मुख्य रूप से युवा कॉलेज के छात्रों द्वारा राष्ट्रव्यापी विद्रोह का नेतृत्व करने वाले सबसे बड़े राजनीतिक नेता थे। उनकी प्रतिबद्धता और आदर्शवाद पौराणिक थे।

जैसे-जैसे दिन और महीने सामने बढ़े, चारों ओर उल्लेखनीय परिवर्तन हुए। स्कूल, कॉलेज और विश्वविद्यालय के अधिकारी जल्दी ही सरकारी प्रचार के साधन बन गए। उन्होंने इस बात की वकालत की कि देश को भीतर के दुश्मनों से बचाने के लिए आपातकाल कैसे आवश्यक था और देश को प्रधान मंत्री के पीछे एकजुट रहना क्यों आवश्यक था।

अन्य परिवर्तन भी दिखाई दे रहे थे। प्रिंट मीडिया पर शुरू से ही हमले होते रहे हैं। समाचार और संपादकीय को दैनिक आधार पर सेंसर किया गया था। देश भर में सैकड़ों पत्रकारों और मीडियाकर्मियों को गिरफ्तार किया गया था। जल्द ही, इंडियन एक्सप्रेस और स्टेट्समैन को छोड़कर अधिकांश समाचार पत्रों ने सरकारी लाइन पर चलना शुरू कर दिया।

जनवरी 1977 में, श्रीमती गांधी ने मार्च 1977 में लोकसभा चुनावों की घोषणा की। इसके तुरंत बाद विपक्ष के कुछ नेताओं को रिहा कर दिया गया। लेकिन वास्तव में किसी ने नहीं सोचा था कि श्रीमती गांधी हार जाएंगी। पासा वास्तव में फरवरी 1977 में बदल गया जब जगजीवन राम ने सरकार और कांग्रेस पार्टी से इस्तीफा दे दिया। 

देखते ही देखते सियासी माहौल गरमा गया। उन्होंने जामा मस्जिद में देर रात एक बड़ी जनसभा को संबोधित किया और अपनी शांत आवाज़ में श्रीमती गांधी और संजय गांधी का सार्वजनिक रूप से उपहास किया। यह आश्चर्यजनक था।

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