राज्य सभा भारत की द्विसदनीय संसद का ऊपरी सदन है। 2021 तक इसकी अधिकतम सदस्यता 245 है, जिनमें से 233 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं द्वारा ओपन बैलेट के माध्यम से एकल हस्तांतरणीय वोटों का उपयोग करके चुने जाते हैं.
जबकि राष्ट्रपति कला, साहित्य, विज्ञान और में उनके योगदान के लिए 12 सदस्यों को नियुक्त कर सकते हैं। सामाजिक सेवाएं। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 80 के अनुसार, राज्यसभा की संभावित बैठने की क्षमता 250 है।
सदस्य छह साल तक चलने वाले कंपित पदों के लिए बैठते हैं, हर साल चुनावों के साथ 233 में से लगभग एक तिहाई हर दो साल में, सम-संख्या वाले वर्षों में चुनाव के लिए चुने जाते हैं। राज्यसभा लगातार सत्रों में मिलती है, और लोकसभा के विपरीत, संसद का निचला सदन होने के कारण, राज्यसभा, जो संसद का ऊपरी सदन है, भंग नहीं होती है। हालांकि, लोकसभा की तरह राज्यसभा का भी राष्ट्रपति द्वारा सत्रावसान किया जा सकता है।
राज्यसभा को लोकसभा के साथ बराबरी का दर्जा प्राप्त है। परस्पर विरोधी कानून के मामले में, दोनों सदनों की संयुक्त बैठक आयोजित की जा सकती है, जहां लोकसभा की बड़ी सदस्यता के कारण अधिक प्रभाव होगा। भारत के उपराष्ट्रपति (वर्तमान में, वेंकैया नायडू) राज्यसभा के पदेन सभापति हैं, जो इसके सत्रों की अध्यक्षता करते हैं। उपसभापति, जो सदन के सदस्यों में से चुना जाता है, सभापति की अनुपस्थिति में सदन के दिन-प्रतिदिन के मामलों को देखता है। राज्य सभा की पहली बैठक 13 मई 1952 को हुई थी।
राज्यसभा की सीमाए
भारत का संविधान राज्यसभा पर कुछ प्रतिबंध लगाता है, लोकसभा कुछ क्षेत्रों में अधिक शक्तिशाली है।
धन विधेयक
भारत के संविधान के अनुच्छेद 110 में धन विधेयक की परिभाषा दी गई है। एक धन विधेयक केवल लोकसभा में एक मंत्री द्वारा और केवल भारत के राष्ट्रपति की सिफारिश पर पेश किया जा सकता है। जब लोकसभा धन विधेयक पारित करती है तो लोकसभा 14 दिनों के लिए धन विधेयक राज्यसभा को भेजती है, जिसके दौरान वह सिफारिशें कर सकती है।
यदि राज्यसभा धन विधेयक को 14 दिनों में लोकसभा को वापस करने में विफल रहती है, तो भी उस विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है। इसके अलावा, यदि लोकसभा राज्यसभा द्वारा प्रस्तावित संशोधनों में से किसी को खारिज कर देती है, तो यह माना जाता है कि बिल को भारत की संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया है।
संसद की संयुक्त बैठक
अनुच्छेद 108 के कुछ मामलों में संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक का प्रावधान है। भारत के राष्ट्रपति द्वारा एक संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है जब एक सदन ने दूसरे सदन द्वारा पारित विधेयक को अस्वीकार कर दिया हो, दूसरे सदन द्वारा छह महीने के लिए पारित विधेयक पर कोई कार्रवाई नहीं की हो, या लोकसभा द्वारा पारित विधेयक पर संशोधनों से असहमत हो राजयसभा।
यह देखते हुए कि लोकसभा की संख्या राज्यसभा की संख्या के दोगुने से अधिक है, लोकसभा का संसद की संयुक्त बैठक में अधिक प्रभाव पड़ता है। एक संयुक्त सत्र की अध्यक्षता लोकसभा के अध्यक्ष करते हैं।
इसके अलावा, क्योंकि संयुक्त सत्र सरकार की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा बुलाई जाती है, जिसके पास पहले से ही लोकसभा में बहुमत है, संयुक्त सत्र आमतौर पर राज्य सभा के माध्यम से पारित होने के लिए बुलाया जाता है जिसमें सरकार अल्पसंख्यक होती है।
राज्यसभा की शक्तियां
भारतीय संघीय ढांचे में, राज्य सभा संघ विधायिका में राज्यों का प्रतिनिधि है। इस कारण से, राज्य सभा के पास ऐसी शक्तियाँ हैं जो संघ के विरुद्ध राज्यों के अधिकारों की रक्षा करती हैं।
संघ-राज्य संबंध
संविधान भारत की संसद को राज्यों के लिए आरक्षित मामलों पर कानून बनाने का अधिकार देता है। हालाँकि, यह केवल तभी किया जा सकता है जब राज्य सभा पहले दो-तिहाई बहुमत से केंद्रीय संसद को ऐसी शक्ति प्रदान करने का प्रस्ताव पारित करे। केंद्र सरकार राज्य सभा से किसी प्राधिकरण के बिना राज्यों के लिए आरक्षित मामले पर कानून नहीं बना सकती है।
केंद्र सरकार के पास सभी राज्यों के नागरिकों को सीधे प्रभावित करने वाले कानून बनाने की शक्ति है, जबकि एक राज्य अपने आप में अपने क्षेत्र के नियम बनाने और कानून बनाने की शक्ति रखता है। यदि कोई विधेयक राज्यसभा से पारित हो जाता है, तो इसका मतलब है कि संघ के अधिकांश राज्य चाहते हैं कि ऐसा हो। इसलिए राज्य सभा राज्यों की संस्कृति और हितों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
अखिल भारतीय सेवाओं का निर्माण
राज्य सभा, दो-तिहाई बहुमत से एक प्रस्ताव पारित कर सकती है जो भारत सरकार को संघ और राज्यों दोनों के लिए अधिक अखिल भारतीय सेवाओं को बनाने के लिए सशक्त बनाता है।
राज्यसभा सीट संयोजन
प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की जनसंख्या के अनुपात में सीटें आवंटित की जाती हैं, जिसका अर्थ है कि छोटे राज्यों को अधिक आबादी वाले राज्यों पर थोड़ा लाभ होता है। कुछ राज्यों में उनकी तुलना में अधिक आबादी वाले राज्यों की तुलना में अधिक प्रतिनिधि हैं, क्योंकि अतीत में उनकी भी उच्च जनसंख्या थी: उदाहरण के लिए, तमिलनाडु में 72 मिलियन निवासियों के लिए 18 प्रतिनिधि हैं जबकि बिहार 104 मिलियन और पश्चिम बंगाल 91 मिलियन में केवल 16 हैं।
चूंकि सदस्य राज्य विधायिका द्वारा चुने जाते हैं, कुछ छोटे केंद्र शासित प्रदेशों, जिनमें विधायिका नहीं हैं, का प्रतिनिधित्व नहीं हो सकता है। इसलिए, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, चंडीगढ़, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव, लद्दाख और लक्षद्वीप कोई प्रतिनिधि नहीं भेजते हैं। 12 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत किए जाते हैं।